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Combien touche un fonctionnaire à la retraite en 2026 ?

Au plus 75 % de son dernier traitement indiciaire, celui qu'il détient depuis au moins six mois, sans les primes. Au sommet de la catégorie B (indice majoré 592), une carrière complète donne 2 185,72 € brut par mois, soit 1 986,82 € net après CSG, CRDS et CASA au taux normal. Moins d'années de services baissent ce pourcentage, un départ sans tous tes trimestres ajoute une décote, et le minimum garanti relève les plus petites pensions.

Ce que ta pension vaut, en part de ton dernier traitement

Trois carrières d'un fonctionnaire sédentaire né à partir de 1966, même calcul, avant prélèvements.

75 %

avec 172 trimestres de services, 43 ans : le plafond, qui monte à 80 % avec des bonifications

64,53 %

avec 37 ans de services dans la fonction publique et tous tes trimestres tous régimes confondus

61,31 %

avec 37 ans de services et un départ à 64 ans à qui manquent 4 trimestres : 5 % de décote en plus

Ta pension selon ton indice en fin de carrière

Carrière complète (172 trimestres de services), départ sans décote, montants par mois. Ton indice majoré est en haut de ton bulletin de paie.

Ta pension selon ton indice en fin de carrière
Dernier indice détenu six moisPension brutePension nette
Plancher de la fonction publique, indice 3661 366,35 € (minimum garanti)1 242,01 €
Catégorie C, sommet de l'échelle C2 (territoriale), indice 4251 569,14 €1 426,35 €
Catégorie C, sommet de l'échelle C3 (territoriale), indice 4781 764,82 €1 604,22 €
Catégorie B, sommet du 3e grade (territoriale), indice 5922 185,72 €1 986,82 €
Catégorie A, infirmier au sommet du 2e grade (hospitalière), indice 7272 684,15 €2 439,89 €

Point d'indice du 1er juillet 2023 : 5 907,34 € par an à l'indice 100. Net au taux normal : CSG 8,3 %, CRDS 0,5 %, CASA 0,3 %. Indices de fin de grade des décrets d'échelonnement territoriaux et hospitaliers.

D'où sort ce montant : un traitement, deux durées, un plafond

La formule que publie le Service des retraites de l'État dans « La formule de calcul » tient en une ligne : dernier traitement indiciaire brut x (trimestres de services retenus / trimestres exigés) x 75 %. La même règle vaut à la CNRACL pour les fonctionnaires territoriaux et hospitaliers : la fiche « Montant de la retraite de l'agent public » de service-public.gouv.fr la donne pour les deux caisses.

Le traitement retenu est celui que tu détiens depuis au moins six mois à la date où tu cesses tes fonctions. Un avancement d'échelon obtenu moins de six mois avant le départ ne compte pas : c'est l'indice précédent qui sert de base. Si tu travailles à temps partiel, la base reste ton traitement à temps plein ; ce sont tes trimestres qui comptent au prorata de ta quotité, sauf si tu as surcotisé.

Le pourcentage se gagne avec les années passées dans la fonction publique. Il atteint 75 % quand tes trimestres de services égalent la durée exigée pour ta génération, 172 trimestres si tu es né à partir de 1966, et peut monter à 80 % avec des bonifications, dont un an par enfant né avant 2004 sous conditions. Les années passées dans le privé ne font pas monter ce pourcentage : elles comptent seulement pour éviter la décote. Ce plafond de 75 %, et le renvoi de la durée exigée au code de la sécurité sociale, sont posés par l'article L13 du code des pensions civiles et militaires de retraite.

La décote est la seconde durée. Elle retire 1,25 % de pension par trimestre qui te manque tous régimes confondus, 20 trimestres au plus, et disparaît à 67 ans en catégorie sédentaire, selon la page « La décote » du Service des retraites de l'État. Chaque trimestre manquant coûte la même part de pension quel que soit ton indice, et ce que la décote retire, trimestre par trimestre, se retrouve dans la simulation que t'affiche l'ENSAP.

Un détail qui trompe à la première lecture : l'exemple chiffré de cette même page du Service des retraites de l'État donne 2 602,22 € de traitement à l'indice majoré 562. C'est le calcul au point d'indice de juillet 2010 (5 556,35 € par an à l'indice 100). Au point en vigueur depuis le 1er juillet 2023, publié par la DGAFP dans « Connaître le point d'indice », le même indice rend 2 766,60 €. C'est ce second montant qui sert de base à une pension liquidée aujourd'hui.

Ce que tes années de services valent

Part de ton dernier traitement versée en pension avant décote, et minimum garanti à la même durée. Fonctionnaire sédentaire né à partir de 1966 : 172 trimestres exigés.

Ce que tes années de services valent
Années de servicesPart du traitementMinimum garanti brut
43 ans75,00 %1 366,35 €
40 ans69,77 %1 366,35 €
37 ans64,53 %1 345,85 €
35 ans61,05 %1 332,19 €
30 ans52,33 %1 298,03 €
25 ans43,60 %1 127,24 €
20 ans34,88 %956,44 €
15 ans26,16 %785,65 €
10 ans17,44 %317,76 €

Minimum garanti de 1 366,35 € brut par mois dès 40 ans de services (service-public.gouv.fr, fiche F21142, vérifiée le 1er septembre 2026) ; de 15 à 39 ans, une part de ce montant ; sous 15 ans, un prorata des trimestres exigés.

Quand ta pension est faible, le minimum garanti la relève

La pension civile ne peut pas descendre sous le minimum garanti, et le tableau ci-dessus montre pourquoi il compte : au plancher de la fonction publique, indice 366, 75 % du traitement donnent 1 351,30 €, moins que les 1 366,35 € garantis après 40 ans de services. C'est le minimum qui est versé.

Il t'est accordé automatiquement si ta pension est à taux plein, c'est-à-dire sans décote, ou si tu pars pour invalidité, pour handicap ou comme parent d'un enfant invalide. Une condition passe souvent inaperçue : tu dois avoir demandé toutes tes autres retraites, de base et complémentaires, françaises et étrangères, auprès de chaque régime où tu as des droits.

Un exemple de bout en bout : 37 ans de services, départ à 64 ans

Une fonctionnaire territoriale née en 1970 finit sa carrière au sommet du 3e grade de la catégorie B, indice 592, avec 37 ans de services et 168 trimestres tous régimes confondus. Elle part à 64 ans, l'âge légal de sa génération.

  1. Traitement brut mensuel : 2 914,29 €.
  2. Part du traitement : 148 trimestres sur 172, soit 64,53 %, ce qui donne 1 880,73 € avant décote.
  3. Trimestres manquants : 12 trimestres la séparent de 67 ans, 4 lui manquent pour la durée exigée. Le plus petit des deux est retenu : 4 trimestres, soit 5 % de décote.
  4. Pension brute : 1 786,70 € par mois, au-dessus du minimum garanti de 37 ans (1 345,85 €).
  5. Pension nette au taux normal de CSG : 1 624,11 € par mois.

Travailler un an de plus, jusqu'à 65 ans, lui ferait gagner deux fois : quatre trimestres de services en plus dans la part du traitement, et plus aucune décote. Au-delà de l'âge légal, avec plus de trimestres que la durée exigée, chaque trimestre supplémentaire ajoute une surcote de 1,25 %, selon la page « Quel sera le montant de ma retraite ? » d'Info Retraite.

Tes primes ne comptent pas dans la pension, seulement dans la RAFP

La pension civile se calcule sur le traitement indiciaire et sur rien d'autre. Plus ta part de primes est forte, plus l'écart avec ta dernière paie est grand. Avec 30 % de primes en plus de son traitement, l'agente de catégorie B du tableau touche 3 788,57 € brut par mois en fin de carrière ; sa pension de 2 185,72 € en représente 57,7 %, pas 75 %.

Les primes alimentent un second étage, la retraite additionnelle de la fonction publique (RAFP), une retraite par points. D'après la page « Calcul et versement des cotisations » du régime, la cotisation vaut 10 % de tes primes, 5 % à ta charge et 5 % à celle de ton employeur, dans la limite de 20 % de ton traitement indiciaire brut de l'année. Au-delà de ce plafond, une prime ne rapporte plus de points.

À la liquidation, tout dépend de ton nombre de points : moins de 4 900, un capital versé en une fois ; de 4 900 à 5 124, un capital versé en deux fois ; à partir de 5 125, une rente mensuelle. La RAFP ne se touche qu'à partir de l'âge légal, même si tu pars plus tôt au titre d'une carrière longue ou d'une catégorie active. Combien ces points valent en euros, capital ou rente, selon ton âge : ce que rapporte ta retraite additionnelle.

Du brut au net, et ce qui fait bouger ta pension ensuite

Les montants nets de cette page retirent 9,1 % du brut : CSG, CRDS et CASA au taux normal. Le taux dépend de ton revenu fiscal de référence ; au taux médian le prélèvement tombe à 7,4 %, au taux réduit à 4,3 %, et sous le premier seuil tu ne paies rien. Les seuils qui décident de ton taux de CSG sur ta retraite dépendent du nombre de parts de ton foyer. L'impôt sur le revenu vient ensuite, par prélèvement à la source.

Une fois liquidée, ta pension ne suit plus le point d'indice. Elle est revalorisée chaque 1er janvier selon l'évolution moyenne des prix à la consommation hors tabac, et une hausse du point accordée aux actifs ne change rien au montant versé.

Contractuel, carrière mixte : ce calcul ne s'applique pas tel quel

Un contractuel de droit public n'a pas de pension civile. Sa retraite de base est celle de l'Assurance retraite, comme un salarié du privé, et sa complémentaire est l'Ircantec, à laquelle il cotise obligatoirement selon la fiche « Retraite complémentaire d'un contractuel de la fonction publique ». Si tu hésites entre les deux statuts, la comparaison titulaire ou contractuel chiffre ce que chacun change.

Si tu as travaillé dans le privé avant ta titularisation, tu touches deux retraites calculées séparément : la pension civile sur tes années de services, et la retraite du régime général sur tes années salariées, avec sa propre formule sur les 25 meilleures années. Tous tes trimestres comptent ensemble pour savoir si une décote s'applique. L'estimation qui les réunit se fait dans ton compte sur info-retraite.fr ; un agent de l'État la retrouve aussi dans son espace ENSAP, un agent territorial ou hospitalier dans son espace de la CNRACL.

L'âge à partir duquel tu peux partir dépend de ta génération et de ta catégorie, sédentaire ou active (l'âge de départ génération par génération). Pour les fonctionnaires sédentaires nés à partir de 1969, c'est 64 ans.